孔祥忠：人心齊 泰山移——2025年全力推動(dòng)水泥行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)
——孔祥忠在晉冀魯豫水泥行業(yè)“減碳降耗穩(wěn)增長(zhǎng)”研討會(huì)上的講話
2025年2月28日
今年春節(jié)前后，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)就已經(jīng)先后走訪了10余個(gè)省、市，開(kāi)展行業(yè)調(diào)研工作，加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)行業(yè)自律協(xié)調(diào)，首要任務(wù)就是要在2025年全力推動(dòng)水泥行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)。
一年之計(jì)在于春。今天在濟(jì)南召開(kāi)的“晉冀魯豫水泥行業(yè)減碳降耗穩(wěn)增長(zhǎng)研討會(huì)”對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)信心非常重要。總結(jié)教訓(xùn)，去年水泥市場(chǎng)“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)巨大虧損，無(wú)論大小企業(yè)幾乎沒(méi)有贏家。企業(yè)虧損，哪來(lái)減排降耗技術(shù)投入？行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展不能光靠喊口號(hào)，追本溯源行業(yè)要有利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。晉冀魯豫區(qū)域的水泥企業(yè)要把效益穩(wěn)增長(zhǎng)作為2025年行業(yè)自律工作的重點(diǎn)。
分析“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，從宏觀看，是我國(guó)水泥市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟，但同樣面對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩問(wèn)題，歐洲和發(fā)達(dá)國(guó)家水泥產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)很小。從微觀看，主要有四個(gè)方面的因素：一是行業(yè)自律弱化，自律監(jiān)督機(jī)制不到位；二是多數(shù)省份的產(chǎn)業(yè)集中度偏低，能夠達(dá)到中國(guó)水泥協(xié)會(huì)提出的前三家熟料產(chǎn)能占比70%指標(biāo)的省份寥寥無(wú)幾；三是地方政府缺少對(duì)“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)傾銷(xiāo)的有效市場(chǎng)干預(yù)；四是我國(guó)獨(dú)立水泥粉磨企業(yè)眾多，難以形成穩(wěn)定的價(jià)格體系。“四個(gè)方面因素”中，行業(yè)自律是最關(guān)鍵的。
實(shí)踐證明，全國(guó)水泥市場(chǎng)龐大，不僅要做好各省份內(nèi)的行業(yè)自律，更要做好跨省份跨區(qū)域市場(chǎng)的行業(yè)自律，才能推動(dòng)行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)。晉冀魯豫區(qū)域水泥熟料產(chǎn)能基數(shù)大，是我國(guó)重要的水泥區(qū)域市場(chǎng)，是南北水泥市場(chǎng)的交匯，對(duì)全國(guó)水泥市場(chǎng)的穩(wěn)定起到了“承上啟下”“中流砥柱”的重要作用。晉冀魯豫同時(shí)也是國(guó)家大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域，要擔(dān)負(fù)起環(huán)境責(zé)任。晉冀魯豫區(qū)域C12+4行業(yè)自律協(xié)調(diào)組織，最早就是由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)與晉冀魯豫四省協(xié)會(huì)、大型企業(yè)共同發(fā)起創(chuàng)立的，“十三五”以來(lái)，在維護(hù)區(qū)域市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)生態(tài)建設(shè)方面一直發(fā)揮著良好的協(xié)調(diào)監(jiān)督平臺(tái)作用。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，我們必須要發(fā)揮好區(qū)域行業(yè)自律的平臺(tái)作用，以供需動(dòng)態(tài)平衡、建立價(jià)格穩(wěn)定體系為目標(biāo)，在防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)中開(kāi)拓行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)的新局面。
加強(qiáng)行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，是黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提出的重要任務(wù)之一。特別是去年下半年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)出臺(tái)了一系列政策，我們要與黨中央保持一致，要把行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)作為政治任務(wù)來(lái)完成，水泥行業(yè)必須要把推動(dòng)行業(yè)效益回升、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)作為2025年的頭等核心任務(wù)來(lái)抓。
區(qū)域市場(chǎng)的自律協(xié)調(diào)難度在于把握差異化和統(tǒng)一性的關(guān)系。要運(yùn)用數(shù)字化手段更加快速分析精準(zhǔn)預(yù)判市場(chǎng)需求變化，通過(guò)控制庫(kù)容比，保障市場(chǎng)有效供給。要在追求合理效益回報(bào)的基礎(chǔ)上，逐步建立核心市場(chǎng)與非核心市場(chǎng)、兼顧上下游利益的、相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格體系。
晉冀魯豫水泥行業(yè)強(qiáng)化自律有很好的經(jīng)驗(yàn)，其他地區(qū)也有好的經(jīng)驗(yàn)。比如新疆一直是強(qiáng)化行業(yè)自律、執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)到位的標(biāo)桿地區(qū)，在長(zhǎng)期產(chǎn)能利用率極低的背景下，多年來(lái)還是維持了行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)。去年?yáng)|北地區(qū)水泥行業(yè)也走出了低谷，用的還是錯(cuò)峰生產(chǎn)政策。他們都積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
錯(cuò)峰生產(chǎn)政策推行已經(jīng)有10年時(shí)間了，從穩(wěn)定行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)踐來(lái)說(shuō)，是行之有效的好政策，更是能夠有效化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的重要手段。貫徹執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化政策是強(qiáng)化行業(yè)自律的核心，大企業(yè)率先引領(lǐng)示范的執(zhí)行力度、政府主管部門(mén)的支持力度、協(xié)會(huì)平臺(tái)協(xié)調(diào)的監(jiān)督力度，這三者缺一不可。
晉冀魯豫區(qū)域錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的執(zhí)行要與國(guó)家對(duì)當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐喂芸卣呦嘟Y(jié)合，企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度庫(kù)存管理要優(yōu)先考慮污染排放管控政策。
新修訂的產(chǎn)能置換政策已經(jīng)實(shí)施，企業(yè)要嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，要嚴(yán)格按核準(zhǔn)產(chǎn)能產(chǎn)出，要按各級(jí)政府行業(yè)主管部門(mén)的要求認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)能置換政策。
水泥生產(chǎn)要消耗大量不可再生資源，企業(yè)理應(yīng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)回饋社會(huì)。在企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、市場(chǎng)和技術(shù)等方面有相似性的行業(yè)共性面前，弘揚(yáng)“行業(yè)利益大于企業(yè)利益”的先進(jìn)行業(yè)文化和先進(jìn)行業(yè)價(jià)值觀，才能推進(jìn)行業(yè)生態(tài)建設(shè)。“企業(yè)有利潤(rùn)、政府有稅收、就業(yè)有保障”，這是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本條件。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，是經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的原理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則，但產(chǎn)能過(guò)剩不是造成“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)的唯一因素。防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)要靠機(jī)制、靠執(zhí)行機(jī)制的人。當(dāng)下水泥行業(yè)，要建立有約束性有監(jiān)督內(nèi)容的行業(yè)自律機(jī)制，既要反壟斷，更要反低價(jià)傾銷(xiāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
任何行業(yè)都會(huì)經(jīng)歷市場(chǎng)的上升期、平臺(tái)期、下降期，現(xiàn)在水泥市場(chǎng)需求進(jìn)入下降期，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型的開(kāi)始，是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新起點(diǎn)，是市場(chǎng)整合、兼并重組的新契機(jī)。需求下降也會(huì)促使大家認(rèn)真思考謀劃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的角度看，行業(yè)自律、市場(chǎng)協(xié)調(diào)工作也是管理創(chuàng)新，是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的新內(nèi)容，尤其是協(xié)會(huì)工作者，要深入實(shí)踐，學(xué)習(xí)完善這門(mén)學(xué)科。
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)將一如既往與各省協(xié)會(huì)聯(lián)手，強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，始終把促進(jìn)行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為己任。
人心齊、泰山移！相信本次在濟(jì)南召開(kāi)的晉冀魯豫“減碳降耗穩(wěn)增長(zhǎng)”會(huì)議，定會(huì)為2025年晉冀魯豫水泥行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)春風(fēng)。
