《四川省建材行業碳達峰實施方案》發布
來源: 數字水泥網?
4月18日，四川省經濟和信息化廳、發展和改革委員會、生態環境廳、住房和城鄉建設廳聯合印發《四川省建材行業碳達峰實施方案》的通知（以下簡稱通知）。
通知明確了主要目標：“十四五”期間，產業結構優化取得明顯進展，資源能源利用效率大幅提升，建材綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展。水泥熟料單位產品綜合能耗水平下降1%以上，水泥、玻璃、陶瓷等重點產品單位能耗、碳排放強度不斷下降，碳排放總量控制取得階段性成果，為實現全省建材行業碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，資源能源利用效率達到國內先進水平，建材行業綠色低碳關鍵技術產業化實現重大突破，原燃料替代水平大幅提高，在水泥、玻璃、陶瓷等行業改造建設一批減污降碳協同增效的綠色低碳生產線，基本建立綠色低碳循環發展的產業體系，確保全省建材行業2030年前實現碳達峰，推動水泥、玻璃、陶瓷等重點行業有序達峰，為如期實現建材行業碳中和夯實基礎。
通知涉及水泥行業重點任務摘要如下：
加快關鍵低碳技術攻關。加強建材窯爐碳捕集、利用與封存技術研發，加強與二氧化碳化學利用、地質利用和生物利用產業鏈的協同合作，建設一批標桿引領項目。
加快綠色低碳節能技術裝備推廣。定期遴選公布一批節能低碳建材技術和裝備。支持取得突破的具有示范帶動作用的節能低碳技術裝備開展產業化示范應用，形成一批可復制可推廣的技術和經驗。水泥行業加快推廣低阻旋風預熱器、高效電機、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能技術及裝備。
加快節能降碳數字化轉型。加快推進建材行業與新一代信息技術深度融合，通過數據采集分析、窯爐優化控制等提升能源資源綜合利用效率，促進全鏈條生產工序清潔化和低碳化。采用工業互聯網、大數據、第五代移動通訊技術（5G）等新一代信息技術提升能源資源利用水平。鼓勵企業開展能源資源碳排放信息化監測和管控系統建設，推動主要用能設備、工序等數字化改造和上云用云，追蹤重點產品全生命周期碳足跡。針對水泥、玻璃、陶瓷等行業碳排放特點，探索數字化、智能化、集成化綠色低碳系統解決方案。
水泥行業：積極研發水泥懸浮沸騰煅燒、氫能煅燒水泥熟料、非碳酸鹽原料替代等低碳技術，推廣低阻旋風預熱器、高效電機、高效篦冷機、模塊化節能或多層復合窯襯、高效節能粉磨、窯爐智能控制系統、大比例替代燃料技術等節能低碳技術及裝備。
逐步減少碳酸鹽用量。有序推動水泥行業非碳酸鹽原料替代，在保障水泥產品質量的前提下，提高粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣、工業副產石膏、建筑垃圾等替代原料或水泥混合材的比重。強化產業間耦合，推動建設穩定的非碳酸鹽原料供應鏈。研發含硫硅酸鈣礦物、粘土煅燒水泥等材料，降低石灰石用量。加快高貝利特水泥、硫（鐵）鋁酸鹽水泥、新型低碳膠凝材料等低碳水泥新品種的推廣應用。
加強固廢綜合利用。推動高水平利用固體廢棄物生產玻璃纖維、巖棉、混凝土、水泥制品、路基填充材料、新型墻體和屋面材料等建材產品。支持在重點城鎮建設一批達到重污染天氣績效分級B級及以上水平的墻體材料隧道窯處置固廢項目。
推動建材產品減量化使用。提高水泥產品質量和應用水平，促進水泥減量化使用。開發低能耗制備與施工技術，加大高性能混凝土推廣應用力度。統籌考慮工程全壽命周期的耐久性、可持續性，鼓勵采用高強度、高性能、高耐久性和可循環材料及綠色建材。擴大鋼渣在低碳水泥等綠色建材和路基材料中的應用。
提高替代燃料利用水平。鼓勵氫能、生物質燃料、垃圾衍生燃料等替代燃料在水泥等行業的應用。推動替代燃料高熱值、低成本、標準化預處理，提升水泥等行業燃煤替代率。統籌資源配置，因地制宜發展規范化預處理企業。
完善能源管理和監察機制。全面實施節能診斷和能源審計，引導企業建立完善能源管理體系，鼓勵企業建設能源管控中心。加強節能監察工作力度，持續組織實施重點用能企業日常監察、專項監察以及工業爐窯專項監察。嚴格執行強制性能耗限額標準，加強對現有生產線的節能監察和新建、技術改造項目的節能審查。鼓勵企業對標行業標桿水平或國際先進水平，制定“一企一策”節能降碳改造升級方案，打造一批能效“領跑者”。
構建高效清潔生產體系。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點行業加快實施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，推動減污降碳協同增效。推動制定“一行一策”清潔生產改造提升計劃，全面開展清潔生產審核和評價認證，推動一批重點企業達到國際清潔生產先進水平。
強化綠色低碳標桿示范。加強建材企業全生命周期綠色管理，支持建材企業發展綠色低碳新業態。鼓勵企業研發生產綠色低碳建材產品，加快推進綠色建材產品認證，擴大綠色建材產品供給。推動發展生物質建材。持續推進綠色工廠培育創建，引導存量綠色工廠進一步提標改造，對標國際國內先進水平，建設一批綠色低碳化、循環化工廠，探索打造綠色低碳供應鏈。推進綠色運輸，大力推動中長途、中短途及廠內運輸方式綠色低碳轉型。
優化行業產能結構。嚴格落實《產業結構調整指導目錄》等規定，完善能效、碳排放、污染物排放、質量、技術等指標約束機制，通過綜合手段依法依規淘汰落后產能。嚴格落實水泥、平板玻璃行業產能置換政策，加大對過剩產能的控制力度，嚴禁違規新增產能。加強石灰、建筑衛生陶瓷、墻體材料等行業管理，防范產能無序擴張。
積極開展產能合作。鼓勵領軍企業開展資源整合和兼并重組，優化生產資源配置和行業間空間布局。引導建材行業向輕型化、集約化、高端化、制品化轉型。開展國際產能合作，支持水泥、玻璃、玻纖等建材企業在“一帶一路”共建國家和地區開展投資合作，通過產品、裝備和技術帶動我省建材企業“走出去”。鼓勵第三方機構、骨干企業等聯合設立建材行業產能結構調整基金或平臺，進一步探索市場化、法治化產能優化機制。
完善水泥錯峰生產。統籌兼顧區域大氣環境、水泥產品種類和污染排放水平等因素，分類指導、差異管控、精準施策，實行水泥錯峰生產常態化，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間。加強錯峰生產執行情況專項監督檢查，健全激勵約束機制，充分調動企業依法依規執行錯峰生產的積極性。嚴禁新增水泥、平板玻璃產能，嚴禁借開展協同處置、發展工業玻璃之名建設新增水泥熟料、平板玻璃產能的項目及配置礦產資源。
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