周育先會長受邀參加水泥行業穩增長工作座談會
2025年10月16日，工業和信息化部原材料工業司在北京組織召開“水泥行業穩增長工作座談會”交流水泥行業運行過程中出現的新情況、新問題，聽取行業當前和下一步工作的意見建議。中國水泥協會會長、中國建材集團有限公司黨委書記、董事長周育先受邀參加座談會并發言。
安徽海螺集團有限責任公司黨委書記、董事長楊軍，天山材料股份有限公司黨委書記、董事長趙新軍，紅獅控股集團有限公司董事長章小華，華潤建材科技控股有限公司黨委書記、董事局主席景世青，華新水泥股份有限公司總裁李葉青，山水水泥集團有限公司黨委書記、董事長滕永軍，吉林亞泰（集團）股份有限公司黨委書記、董事長陳鐵志，天瑞集團水泥有限公司總經理丁基峰，中國葛洲壩集團水泥有限公司黨委副書記、總經理楊丹，金隅冀東水泥集團股份有限公司副總經理李建防和中國水泥協會副秘書長李琛等參加座談會。
會議指出，推進建材行業穩增長是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，對維護產業鏈、供應鏈安全穩定具有重要意義。要加快落實《建材行業穩增長工作方案（2025—2026年）》，不斷提升水泥等行業質量效益，促進行業平穩運行和結構優化升級。要深刻認識水泥行業產能供需矛盾突出的問題，以促進產需動態平衡、產業轉型升級為目標，以市場化、法治化為根本原則，堅持繼承鞏固、改革創新，立足當前、著眼長遠，嚴禁新增產能、規范現有產能、淘汰落后產能。
會議強調，骨干企業要發揮引領帶動作用，嚴格落實水泥產能置換、規范水泥產能等政策，在2025年底前對超出項目備案的產能制定產能置換方案，促進實際產能與備案產能統一。行業協會要加強行業自律，開展區域市場供需平衡研究，組織水泥行業錯峰生產，做好各地區平均成本調研，為經營者合理定價提供參考，防范低于成本價傾銷等不正當競爭行為，營造有利于行業發展的良好生態。
周育先表示，協會的功能是為會員單位提供增值服務，是政府和企業之間的橋梁，一定會全力以赴做好服務工作。水泥行業的目標是高質量可持續發展，高質量發展最關鍵的是盈利。未來5-10年國內水泥需求單邊下降趨勢不可逆轉，要做到供需平衡，要控制住“供”，就要控產量、去產能。常態化錯峰生產推進短期控產量，是推動行業穩增長的最有效的措施之一；通過產能補齊規范產能管理，是化解過剩產能、緩解供需矛盾的長遠有效措施。產能補齊還不能完全解決產能過剩的問題，在產能補齊后還要繼續堅持錯峰生產才能實現供需動態平衡，否則，無法實現可持續的穩增長。
周育先指出，做好產能補齊工作，需要堅持“政策嚴格落實、企業誠信經營、行業健康發展”三項原則：一是堅持政策嚴格落實。規范行業產能管理工作是四部委的文件要求，是法規、是規矩，必須堅決貫徹執行；二是堅持企業誠信經營。把握機會、用好政策，補齊產能，讓水泥企業回歸到實際產能和備案產能相統一，回歸到誠信經營；三是堅持行業健康發展。水泥行業要繼續堅持“行業利益高于企業利益，企業利益孕育于行業利益之中”的行業價值觀，在行業主管部門指導下，協會牽頭，頭部企業以身作則，共同維護政策嚴肅性，誠信經營，更好推進行業生態改善。
周育先還代表協會提出五點工作建議：一是建議行業主管部門出臺簡化補齊產能項目能評、環評等手續辦理流程的指導文件，加速簡化能評、環評流程；二是建議以2025年12月31日前企業向基層行業主管部門上報產能置換方案時間為產能補齊工作的截止時間；三是建議行業主管部門提出工作要求，將穩增長要求量化指標化，堅持常態化錯峰生產不動搖；四是建議建立價格工作調研評估機制，就水泥行業平均成本開展調研評估，供行業主管部門和水泥企業參考；五是建議探索設立市場化產能退出基金。
